郭学如
2008年9月13日

    在全党开展深入学习实践科学发展观，掀起开发区“二次创业”的关键时刻，管委会主要领导带头讲解放思想，联系我们开发区的发展，言简意赅，贴近工作、贴近实际、贴近干部群众，给我以很深的启迪。借今天学习讨论的机会，向在座的领导和同志们汇报我学习、认识关于解放思想的粗浅体会。
    我打算从以下三个方面来谈解放思想：
    首先，谈一谈我对当前解放思想理论学习和领会的感受；
    其次，联系本人的思想和工作实际，谈一谈如何增强服务大局的意识；
    最后，和大家探讨党工委、管委会“求真务实抓落实，规范运行抓提高，团结协作抓形象”，我应该怎么去做。
    第一个方面，
    解放思想是学习、实践科学发展观，实现开发区“二次创业”，促进开发区又好又快发展的必然要求。
    解放思想是永恒的、普遍的，又是历史的、具体的。在不同的时期、不同的阶段，面对不同的任务，解放思想的领域和重点也有所不同。党的十一届三中全会以后的思想解放，重点是突破发展的禁区和障碍，主要解决的是改革开放的问题，使全党全国工作的重点从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心上来。邓小平同志南方谈话和党的十四大以后的思想解放，重点是探索中国特色社会主义的发展思路，着力解决的是确立建立社会主义市场经济体制改革方向的问题。这次党的十七大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，着力解决的是如何夺取全面建设小康社会新胜利、又好又快发展中国特色社会主义的问题。从突破发展禁区到明确发展方向再到实现科学发展，是一个渐进的历史进程。新一轮的解放思想是更高层次、更深程度、更广领域的解放思想。
这次继续解放思想的现实意义，一是今天解放思想主要应在制度创新上下功夫，二是当前解放思想的重要对象是广泛存在于人们身上的惰性，三是解放思想的内容都要反映科学发展、和谐发展的要求。
    当前，开发区借新一轮解放思想的东风，站在新的历史起点上，以实事求是为依据，与时俱进为使命，创新理论为境界，人民满意为标准，加快实施“二次创业”，按照科学发展观的要求，推动开发区又好又快发展，是具有现实意义和深远历史意义的。
    我是从乡镇一线调来的，在开发区社会事业局多年，后来走上领导岗位，仍然分管社会事业一块的工作。认真回顾这几年的工作历程，进行深刻的反思，领导教诲我们要实话实说，触及灵魂，解决思想问题。说实在话，这几年来，工作做了不少，苦头也未必少吃，但对改革开放前沿阵地的开发区干部的要求来讲，差距还是存在的。自己觉得工作上处于被动应付的多，充分发挥主观能动性的少；工作上按部就班凭老经验，搬老方法的多，根据变化了的客观形势大胆创新的少；布置工作就事论事的现象多，带队伍、创社会事业一流的高标准、严要求的少。这些看似普通的现象，按照当今改革开放、学习实践科学发展观的要求，应该说叫做主观上的“不适应”，客观上的“不符合”。俗话说的好，“村看村，户看户，群众看干部”。之所以上述现象存在，是因为平时对解放思想理论的真谛领悟比较浅，说到底，是自己的思想解放程度不高，认识肤浅，履职尽责没有做到倾毕身之力。通过这次党工委、管委会安排的思想解放大讨论，听了领导的主题报告和班子成员的讲话，加上平时学习提高，思想上得到了开窍，充分认识到解放思想教育的重要性和必要性，从而坚定了积极投身开发区“二次创业”热潮之中的信心，建立起思想进一步大解放的决心和勇气。
     以上是我个人对解放思想这一重要课题的认识过程和认识程度。
     我汇报的第二个方面：
    解放思想，不尚空谈，落实于服务开发区建设和发展的大局上。
    结合这么多年的社会事业工作，就本人的思想实际，感到实质性的问题还是思想解放不够，创新境界不高。工作形成了惰性，分管社会事业一块的工作思想保守。当然，话得说回来，开发区的社会事业有别于其他乡镇，情况比较复杂。但是，路是人走出来的，有没有大胆地去想，大胆地去试，大胆地去闯，创造性地工作，是变被动为主动的关键所在。
    通过学习、讨论，我个人认识到，解放思想不是空洞的，也不是嘴上说说的，而是要把解放思想与实际工作有机结合起来，体现在工作思路中，体现在决策中，用实实在在的行动为经济社会发展服务，进一步增强服务意识，提高开发区工作效率和服务企业的能力和水平，使得开发区经济发展更有活力。
经济发展靠项目，项目引进靠招商。而招商引资除了要有完备、先进的硬件设施，还要有能够展示自我，服务投资者的优良的软环境。所以在这一过程中服务意识的树立，服务理念的创新，服务手段的完善都是十分必要的。这不仅需要转变职能，真正成为经济发展和运行过程中的调节者，克服工作中形成的惰性。同时，更需要各部门以至于全体同志都来关心、重视、创造和维护一个良好的服务软环境。真正把我们开发区的优势发挥到极致，并使优势变资源，资源变资本，为招商引资最大限度的创造条件。我们需要继续坚持“与时俱进”的思想，一切从实际出发，用于超越自我，善于扬弃创新，尊重群众的首创精神，必须“一班人”、“一层人”的思想解放带动全区上下的思想解放。
    开发区“二次创业”，要求我们不断增强服务意识，树立“办事效率就是发展速度”的观念，突破条条框框、增强服务意识，创新服务举措，提高服务水平，努力营造加快发展的良好环境。牢固树立发展是第一要务的理念，把握发展规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题。
    我汇报的第三个方面：
    解放思想的落脚点应放在增强领悟力，提高执行力上。
    中国不缺少伟大的战略家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少规章制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行，我认为开发区更是如此。
    解放思想更要体现在增强领悟力，提高执行力上。解放思想要多一些真抓实干，少一些坐而论道；多一些深化；多一些热情。具体地说，完成党工委、管委会下达的招商序时任务，不可“等、靠、要”，而要主动“盯、粘、抢”，完不成任务，影响大局，寝食难安。
    在新形势下，提高执行力仅仅依靠提高认识、统一思想是远远不够的，最重要的是要创新工作方式方法。要实行目标激励、强化责任考核，进一步建立和完善激励约束机制，引导干部用心想事、用心干事。要创新管理方式，坚持规范化管理、精细化管理、责任目标管理等管理方式，抓细节、抓具体、抓落实。要不断创新体制、激活机制，营造有利于提高执行力的良好环境。
提高执行力，与人的性格、心胸、知识、素质没有必然的联系。在执行力到位的人士身上，只有一点是共同的——那就是对自己深深的责任感，也就是说执行力到位的人都有一个共同的特点，对自己负责任——这就是执行型人才的特点，如果你想得到一个有执行力的人，那么首要的要素就是，看对自己是否真正负责。归根到底是要做好推动当前各项工作、我们要把提高执行力的切入点放在“总结好已经做了的事情，描绘好未来的蓝图；做好正在做的事情，谋划好准备做的事情”上，切实增强领悟力，提高执行力，努力实现既定的目标任务。要加快推进开发区社会事业，继续服务好区内企业和人民群众，为开发区的发展多做贡献。 解放思想，提高认识，重在学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使我们的工作更加符合科学发展观的要求。
    翻开工作日记，管委会领导在两区合并第一次会议上的讲话要点即刻映入我的眼帘，不妨在这里和大家重温一下。第一，珍惜缘分，诚心待人；第二，找准位置，准确定位；第三，坚定信心，扎实推进；第四，规范运行，提高效能。两年来，这四句话一直激励我去做人、去学习、去工作。开发区“二次创业”需要我们团结一致为之奋斗，开发区立足新起点，步入新征程，经济社会更好更快发展的形势给我们提出了新的更高要求，建设“生态型、宜居型、新城区”开发区的重任责无旁贷地落在我们的身上。成功没有必然，但事物的背后总会存有另一片成功天地，关键在于你怎么去寻找。只要我们发扬“包容、执着、创新、争先”的开发区精神，“立率先之志，扬正气之帆”，成功属于我们开发区人。
    解放思想，学习实践科学发展观，我该怎么做？
    顾主任有段饱含哲理的话，给我的启迪很深，即“水平低，多学习、勤思考来逐步提高；脑子笨，慢慢珩；手脚慢，加加班”。经济社会事业快速发展的新形势，对领导干部的要求越来越高，我确实深感“不适应，不符合”。但是，开拓者是无所畏惧的，我有奋起直追的勇气和不甘落后的胆略，潜心去探索、去认识、去实践、去提高。人生在世，无论锐意进取，还是田园牧歌，都要记得“本然”，不忘根本，才能领悟人生的价值。通过学习，包括向在座的各位同志学习，转变观念，知之不足而后进，迅速变不适应为适应，变不符合为符合。今年，领导安排我去县拆违整治办公室工作，这项工作也是类似于招商引资的难事，经常没日没夜地开会，深入现场，处理问题，做好我该做的工作。
    （一） 求真务实抓落实
    我们每天忙碌，就是在做决策层交办的工作，作为我本人既是决策层的，又是指挥层的，更是动手层的。领导交办的工作，我就要去谋划如何做好，还要和分管的部门一块做到位，这就是落实，至于落实的程度，是一般地去做，敷衍应付，还是追求尽善尽美的效果，这个就有敢不敢叫真、顶真、碰硬、克难的问题。我分管的招商部任务完成的不够好，我要从主观上找原因，部门的难点就是我这个分管的负责人的重点。我将统筹安排，挤出时间，和分管部门的同志一道，迅速把完成序时任务的措施落到实处，和招商人员一块去盯、去粘、去抢，一个一个项目跟踪落实，狠抓注册资金的到账，根据管委会确定的9、10、11月三个月的任务重点，一项一项加以落实，任务完成了就是落实好，否则就是没有落实。解放思想的落脚点就在招商引资工作的实效上。求真，就是工作顶真、务实，就是做实实在在的；落实，就是有工作的实绩，以数据说话，以实绩来证明落实的程度如何。
    （二）规范运行抓提高
我们每天都在追求工作效率，往常讲经济社会发展要注重质的提升，量的提高。回顾过去，因为方方面面的原因，部门招的商质量不是那么理想的，管委会已审时度势进行了规范处理，给我留下的教训是深刻的。今后，我们的招商，我们的社会事业工作，可来不得一点含糊，必须上规范，上规范就是上规矩，按上级的工作标准和要求去执行，不再做误区、误人、误己的事。上级有关部门将出台“行政效能监察实施意见”，我会积极配合做好分管部门的工作过程控制。为提高效能，我将按党工委、管委会的要求，依法、依纪和分管部门的同志一块抓好招商引资，抓好社会事业的管理，针对存在问题进行整改，杜绝违规行为的发生，规范运行抓工作效能的提高。利用优势，自我奋起，最后成就属于开发区的业绩。
    （三）团结协作抓形象
    我们经济开发区是全县改革开放的一面旗帜，近两年来，我们高举“立率先之志，扬正气之帆”的旗帜，内强管理，外树形象，在改革开发的主阵地、主战场上冲锋陷阵，就是为了开发区的对外形象。一个单位、一个部门、乃至工作人员个人的形象尤其重要，有了集体的荣誉感事业就能更加兴旺发达。首先，我们要搞好“五湖四海，俗话说团结就是力量，凝聚产生动力，一个精诚团结的部队是攻无不克、战无不胜的。作为班子成员，我一定要做到诚实做人，踏实做事，诚恳待人，与人为善，不计较个人的恩怨得失，多换位思考，带领分管一线的同志，正视困难，不怕困难，振作精神，攻坚克难；团结协作，认真负责；动真碰硬，务求实效。我们知道，起码到目前为之，我分管的招商部比其他部掉队了许多，因而见先进就学，见贤思齐，这无可厚非。这种学习绝不是简单的模仿，盲目的攀比，而应究其原因，推陈出新，富有创造性。时间还有余地，我相信，今后的任务能够完成较好的。忠诚是一种美好的品德，所以有人说:“忠诚的距离最短”，在政治是这样，事业上也是如此。在当前冲刺三季度招商引资的关键时刻，务必忠诚于事业，有强烈的危机感，排好完成序时任务的计划，稳扎稳打总体战；务必要有高度的责任感，守土有责，对事业忠诚、对领导负责、对同志负责、也对自己负责。作为班子成员，必须认真履职，对一把手负责。全部工作接受监督。务必要有强烈的荣誉感，带好队伍，作风过硬，创新举措，创造业绩，用好的业绩维护开发区的整体形象。
    各位领导，同志们，解放思想，投身到开发区“二次创业”的热潮，是篇大文章，它刚破题。我受顾主任解放思想主题讲话的引导，受以上几位主任讲话的启发，本人的点滴体会就汇报到这儿，不当之处请批评指正。
    谢谢大家！