江 苏 省 如 东 经 济 开 发 区 管 理 委 员 会 文 件
东管〔2008〕８号
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关于明确开发区2008年安全生产工作职责和管理责任范围的通知
各局室、总公司，区属各单位：
为全面贯彻党的十七大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级安全生产责任制，加大安全生产监管力度，防止各类事故的发生，从而提升开发区安全、稳定的投资环境，使投资者、人民群众能够安居乐业。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江苏省安全生产监督管理条例》等法律法规，现将2008年开发区各级领导及相关部门、单位安全生产工作职责及责任范围明确如下：
一、管委会领导安全生产职责
（一）管委会主任是开发区安全生产第一责任人，对开发区安全生产工作负全面领导责任。第一责任人不在岗时，由常务副主任担负第一责任人的职责。各分管领导实行安全生产“一岗双责”制，对其分管工作范围内的所有安全生产工作负有直接领导责任。
（二）管委会主任安全生产职责
1、认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产方针、政策和法律法规，服从县委、县政府安全生产工作部署。研究和决策开发区安全生产中的重大问题。依法采取行政措施，保障投资者利益，保障人民群众生命财产安全，防范各类事故的发生。
2、高度重视安全生产工作，并将安全生产工作纳入开发区管委会重要议事日程；制(签)定开发区年度各级、各企业单位安全生产责任书；根据开发建设和经济发展需要，配备监管人员及装备；检查督促分管副主任抓好安全生产工作，对重大事故隐患及时提出整改意见；审批开发区重特大事故应急处理预案，并报县政府备案。
3、每季度主持召开或安排分管安全生产工作的副主任主持召开一次由开发区安委会人员参加的办公会议，分析研究和督促检查开发区在防范重特大事故方面的工作，部署和决策开发区的安全生产重大问题，定期向县安委会报告开发区的安全生产工作情况。
4、开发区内发生重大伤亡事故或重大安全事故时，在最快时间内赶到事故现场，及时组织指挥抢救，关及时向县相关部门报告，责成有关部门负责做好事故善后处理工作和协助开展事故调查工作。
（三）管委会副主任安全生产职责
1、在分管工作范围内，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，具体负责贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规，组织分管部门和有关企业研究制定安全生产目标责任制并负责督促实施。
2、主持制定分管工作范围内的重特大事故应急处理预案；督促、参加分管局室按计划组织开展安全生产检查，定期排查事故隐患,对事故隐患实行“三定”（定计划、定措施、定责任人），排查危险源，推行危险源监控法，落实监控措施、监控责任。
3、检查、落实进区项目单位安全设施“三同时”审批、验收等工作，对易发生不安全事故的项目单位必须进行安全预评价工作，从源头遏制各类事故的发生。
4、督促、检查分管范围内单位建立与之相适应的安全生产管理机构或配备专（兼）职安全管理人员负责安全生产工作，建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，并监督实施。
5、分管范围内发生安全生产事故，在最快的时间内赶赴事故现场，组织指挥抢救，督促做好善后工作,及时向主要领导汇报现场处置情况，协助有关部门开展事故调查处理。
6、定期向主任办公会报告分管范围内的安全生产工作。
分管安全生产工作的副主任另增加下列职责：
1、定期主持召开安全生产工作会议，听取有关部门和安监与环保局的工作汇报；具体组织制定开发区安全生产工作奋斗目标；总结和推广在安全生产工作中的先进经验，针对存在的问题，采取有效的防范和整改措施，并正确指导和开展开发区的安全生产工作。
2、督促、检查有关部门、单位安全生产管理机构设置、人员配备、经费落实、工作开展等情况，研究适应对外商投资企业安全生产监督管理的措施和方法。
3、区域内企业发生伤亡事故时，亲自协调有关部门开展事故调查处理工作。
二、各部门安全生产职责
（一）安监与环保局工作职责：
1、承担开发区安委会办公室的日常工作。研究提出安全生产重大政策和重要措施的建议；组织安委会召开的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况；按规定建立健全安全生产各项规章制度，负责台帐记录。
2、依法行使安全生产综合监督管理职权。指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；制定全区安全生产发展规划；定期分析和预测全区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题；组织全区安全生产大检查和专项督查。
3、负责发布全区安全生产信息，综合管理全区伤亡事故统计和安全生产行政执法工作；负责应急救援体系的建设，组织、协调安全生产应急救援和事故调查处理工作。
4、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
5、组织全区安全生产宣传教育和安全培训，组织开展“安全生产月”活动，监督检查区内生产经营单位各类安全培训教育工作。
6、依法监督企业贯彻执行安全生产法律、法规，确保安全生产必须具备的条件，组织开展全区企业的双基创建工作。监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”情况、生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源的监控、事故隐患的整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
7、区内发生安全生产事故时，及时赶赴现场，组织事故抢救，控制事态扩大，协助安全生产事故的调查、分析和处理等工作，及时向主要领导和有关部门汇报安全生产事故的过程。
（二）各局室（招商各部、总公司）负责人安全生产职责
1、各局室(招商各部、总公司)负责人是管辖职责范围内安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。
2、把安全生产工作纳入本部门的重要议事日程，严格执行管委会制定的年度安全生产工作目标，抓好职责范围内的安全生产工作，配备一名兼职安全监管员，明确职责，落实责任。
3、贯彻执行国家安全生产有关法律法规，根据本部门实际，制定安全生产年度工作计划并认真组织实施。及时完成开发区安委会交办的工作任务，做好安全检查台帐。每月底前定期向安委会办公室书面报告安全生产工作情况。
4、按规定组织开展专项治理工作，有治理工作方案和总结。
5、督促安全责任单位做好建设工程项目安全预评价和“三同时”工作，指导、协调生产经营单位安全监管人员开展各类安全监管活动。
6、切实加强安全生产宣传教育，认真组织开展“安全生产月”活动，督促企业制订安全生产教育培训计划并检查、督促落实到位。
7、责任范围内企业发生事故时，必须在最短的时间内赶赴事故现场，协助组织实施抢救和开展事故调查处理工作，并及时上报。
三、安全生产责任范围
各局室（招商各部、总公司）：分别负责所引进企业的安全生产，当年新引进项目及时管理，同时负责部门分工职能范围内的安全工作。
办公室：负责管委会机关安全工作，主要是办公大楼的消防安全、重大活动安全防范、职工安全宣传教育和车队的交通安全等。
党群办：协助做好区内生产企业的职工宣传教育和职工劳动防护等工作，组织好“安康杯”知识竞赛。
规划建设局：负责区内工程、建筑、房产等安全生产，建设项目安全“三同时”初步设计审查。
社会事业局：负责区内道路交通、公共设施、路灯绿化及拆迁等工程施工安全；负责区内企业工伤保险。
街道办：负责本街道办范围内一产业、农机、农电、拆迁等及三产业安全工作，做好居民安全宣传教育及居民消防、食品安全等。
总公司：负责下属公司的安全生产，重点抓好欧贸广场的消防安全工作和自己负责的工程安全。
城管监察中队：负责区内汽修摩配店、油漆店、液化气代充点等安全工作，协助做好公共娱乐场所、宾馆饭店、民用爆炸物品(含烟花爆竹)等安全监督。
派出所：负责辖区内公共娱乐场所、宾馆饭店、民用爆炸物品(含烟花爆竹)等安全监督。
城南、掘港工商分局：负责对开发区内各工商经营户的经营场所进行审核把关，对不符合条件的经营地点严禁发放营业执照。
区属各单位：按照安全责任保证书的要求，认真做好本单位安全生产工作。
附：各局室、招商各部、总公司安全生产责任企业名单
二○○八年一月十日
主题词：开发区 安全生产 工作职责
抄送：县安委会、县安监局、档
如东经济开发区办公室 2008年1月11日印发
共印300份
附:各局室、招商各部、总公司安全生产责任企业名单
办公室：
1．南通新世纪印务有限公司
2．如东县博美服饰制品有限公司
3．标准化厂房
4．南通东升艾克玩具有限公司
5．如东东良彩印厂
6．南通光大动物药业有限公司
7．南通华仑节能建材有限公司
8．如东成龙副食品有限公司
9．南通诺德电子有限公司
10．南通永通纺织品有限公司
11．如东格瑞家缘食品有限公司
12．如东文福纺织有限公司
13．南通缔怡织造有限公司
14．南通菜丰堂食品有限公司
15．南通中江生物科技有限公司
16．康尼文化用品(南通)有限公司
党群办：
1．南通东星钢业有限公司
2．如东三宝纺织有限公司
3．南通福运来针织有限公司
4．南通博蕾服饰有限公司
5．南通九阳食品有限公司
6．南通华隆建设工程有限公司
7．如东安力塑业有限公司
8．南通艺云工艺编织有限公司
9．佳泰机电工程(南通)有限公司
10．南通铁工坊铁艺工程有限公司
11．南通申乐柴油机配件有限公司
12．弘昌（南通）工具有限公司
13．南通金飞旺针织有限公司
招商一部：
1．强生（江苏）手套有限公司
2．南通强生轻纺科技有限公司
3．江苏祥盛倍得满家具有限公司
4．南通协和食品有限公司
5．南通黄海不锈钢制品有限公司
6．南通海达水产品有限公司
7．南通楠桥纹织有限公司
8．江苏世纪燎原针织有限公司
9．南通辉煌彩钢板有限公司
10．南通隆升纺织有限公司
11．中天黄海大酒店有限公司
12．南通实成纺织有限公司
13．南通翔宇雨具有限公司
14．南通海辰毛绒制品有限公司
15．南通山鹰健身器材有限公司
16．南通金鹰副食品有限公司
17．强生光电科技有限公司
18．南通格林威尔实业有限公司
19．南洋黄海机械制造有限公司
20．南通支云塔服饰有限公司
21．南洋洋口木业有限公司
22．经纬精细化工有限公司
23．南通世纪东恒安全用品公司
招商二部：
1．卡耐泰工艺品(南通)有限公司
2．爱德士（江苏）鞋业有限公司
3．南通亚泰电子有限公司
4．江苏天缘太阳能产业有限公司
5．泰源包装材料(南通)有限公司
6．千叶(南通)生物科技有限公司
7．泰辉(南通)针织印染有限公司
8．南通大自然食品有限公司
9．南通奥斯科纺织科技有限公司
10．南通科赛尔机械科技有限公司
11．南通森和工艺品有限公司
12．南通宝之堂工艺品有限公司
13．南通泰联纺织机械有限公司
14．南通博瑞电力设备有限公司
15．南通永瑞轻工科技有限公司
16．南通三盟机械有限公司
17．南通顺途电动车有限公司
18．江苏顺行橡胶制品有限公司
19．金信国际车城(南通)开发公司
20．南通永倡鑫派电光源有限公司
21．南通嘉龙机械制造有限公司
22．南通巨轮轮胎制造有限公司
招商三部：
1．如东协鑫环保热电有限公司
2．南通龙腾机械有限责任公司
3．南通日升工贸有限公司(力德)
4．江苏正大种子有限公司
5．南通凯德服饰有限公司
6．南通云升服饰有限公司
7．中纺国际(如东)实业有限公司
8．亚克西纺织(南通)有限公司
9．南通威尔斯服饰有限公司
10．南通新升橡胶制品科技公司
11．南通志兴服饰有限公司
12．南通索非艾尔家纺有限公司
13．南通嘉德劳保用品有限公司
14．南通金塔纺织有限公司
15．南通欧亚家具有限公司
16．南通维尔德机械工程有限公司
17．阳光木业(南通)有限公司
18．茂通模塑(南通)有限公司
19．南通万通食品有限公司
20．江苏富思特牧业有限公司
招商四部：
1．宝丽雅纺织(南通)有限公司
2．鹏新实业(南通)有限公司
3．爱普科学仪器(江苏)有限公司
4．南通太和漂染有限公司
5．全鑫帽业（南通）有限公司
6．南通和光纤维有限公司
7．英瑞纤维(南通)有限公司
8．南通华德纺织有限公司
9．江苏宇溪纺织服饰有限公司
10．江苏泰通针织制品有限公司
11．南通五舟家用纺织品有限公司
12．南通风船兔时装有限公司
13．南通恩巴萨纺织有限公司
14．南通威强传动科技有限公司
15．南通东升艾克服饰有限公司
16．东升艾克家用纺织品有限公司
17．南通雷门九歌装饰品公司
18．南通博耐机械有限公司
19．南通天鹰机械有限公司
20．南通信华仪器有限公司
21．南通凯鹏实业有限公司
22．南通凯托纺织有限公司
23．南通华根食品有限公司
24．南通香地生物有限公司
25．如东夏华纺织有限公司
26．南通如洋阻燃科技有限公司
27．南通沪洋实业有限公司
28．南通三旗线缆有限公司
29．南通雷蒙工艺品有限公司
30．南通欢腾服装有限公司
招商五部：
1．南通正大有限公司
2．南通正大科技饲料有限公司
3．南通大同服饰有限公司
4．如东联丰石油机械有限公司
5．如东赛孚石油机械有限公司
6．赛立特安全用品有限公司
7．汇鸿(南通)安全用品有限公司
8．宝亨机械（南通）有限公司
9．南通恒安消防器材有限公司
招商六部：
1．南通三维利服饰有限公司
2．南通大华服饰有限公司
3．南通兴科装饰布有限公司
4．如东昌钰海苔有限公司
5．雪绒花羊绒服饰有限公司
6．富嘉绵业（南通）有限公司
7．南通雄泰电子有限公司
8．南通奥尔机械有限公司
招商七部:
1．南通海鑫建材有限公司
2．南通申如电力设备有限公司
招商八部:
1．南通日盛五金制刷有限公司
2．南通晟宝木业有限公司
3．南通恒辉手套有限公司
4．如东县掘港粮棉油加工厂
5．南通鼎泰特种混凝土制品有限公司
6．南通熙然实业有限公司
招商九部:
1．如东海洲工艺品有限公司
2．华林液压(南通)有限公司
3．南通豪文轻纺有限公司
4．南通仟文轻纺有限公司
5．南通润水轻纺有限公司
6．南通市港达交通设施有限公司
7．南通尔发新材料有限公司
招商十部：
1．南通司帝尔服饰有限公司
2．南通恒嘉复合材料有限公司
3．爱斯特(南通)车业有限公司
经济发展局：
1．南通新叶制衣有限公司
2．南通汇才劳护有限公司
3．江苏绿草地纯水有限公司
4．南通林倩服饰有限公司
5．南通恒泰电子有限公司
6．南通绿野生物技术有限公司
7．南通中丰纺织有限公司
8．如东县泰风机械制造有限公司
9．如东恒发水处理有限公司
10．南通普莱姆时装有限公司
11．南通海博纺织品有限公司
12．南通兰茜针织服饰有限公司
13．南通知味食品有限公司
安监与环保局：
1．南通育利光电子有限公司
2．南通太阳岛服饰
3．如东县东懋化工有限公司
4．南通科源化工有限公司
5．强生合成胶有限公司
6．江苏雄鹰油漆有限公司
7．南通隆兴食品有限公司
8．南通苏能真空渗锌有限公司
9．南通博盛纺织有限公司
10．江苏旭东机械有限公司
11．南通锴炼风电设备有限公司
12．南通沪乐铸造有限公司
13．江苏沪东铸造有限公司
14．华辉动力机械(南通)有限公司
15．南通天时药业有限公司
16．南通大盛棉业有限公司
规划建设局：
1．彩神红木雕刻厂
2．南通雅成红木家具有限公司
3．南通华玮彩印有限公司
4．南通仁杰饲料有限公司
5．南通鑫景家纺有限公司
6．南通市神力电控有限公司
7．南通普真保健品有限公司
8．南通万禾家具有限公司
9．南通棱光玻璃装饰有限公司
10．南通瑞奇机电有限公司
11．南通大越服饰有限公司
12．南通嘉羽建材有限公司
13．南通海夫旅游工艺品有限公司
14．南通康福特纺织有限公司
15．南通鸿鑫针织器材有限公司
16．南通强龙机械有限公司
17．江苏东日电器有限公司
国土分局:
1．南通修远食品有限公司
2．南通薪海门窗有限公司
3．如东知品服饰有限公司
4．南通菲勒机械有限公司
5．南通燕莎时装有限公司
6．南通居家家居用品有限公司
7．南通贝思特水产食品有限公司
8．伊美思（南通）肠衣食品有限公司
9．江苏美标服装有限公司
财政局：
1．南通友诚纺织品有限公司
2．南通雄伟装潢包装有限公司
3．如东县晓峰机械模具公司
4．南通梵希服饰有限公司
5．南通云龙印务有限公司
6．南通洋口港实业有限公司
7．永泰金属工艺制品有限公司
8．南通同正纺织有限公司
9．江苏天正重型工程建设有限公司
10．南通蕾丝妮针织有限公司
11．南通佳鑫盛金属制品有限公司
12．江苏天一智能设备有限公司
13．江苏多能生物有限公司
社会事业局：
1．南通市聪明泉纯水有限公司
2．如东七彩针织品有限公司
3．南通兴国园林机械有限公司
4．如东县邵氏家私有限公司
5．嘉禾石油机械有限公司
6．南通市欢乐食品有限公司
7．南通交建交通设施有限公司
8．南通法瑞电器有限公司
9．南通奥达纺织有限公司
10．江苏华泰线缆有限公司
11．南通亿能彩钢板有限公司
12．江苏新海花啤酒有限公司
13．南通如东通用机械有限公司
14．南通东日钢铁有限公司
街道办：
1．如东县东方热处理厂
2．如东县东升金属制品有限公司
3．如东县新建纺织器材有限公司
4．如东县东盛电子元件厂
5．三凯工贸公司如东金叶彩瓦厂
6．南通江华食品有限公司
7．如东县吉日建材有限公司
8．如东县俊强服饰厂
9．如东山河橡胶厂
10．掘港农场酱菜厂
11．如东县中兴纺织器材厂
12．掘港化工助剂厂
13．如东县申通电源电子有限公司
14．如东县东瑞制针厂
15．如东苏通木业有限公司
16．江苏天缘太阳能产业有限公司
17．南通良生印染有限公司
18．南通威尔德服饰有限公司
总公司：
1．如东国际大酒店
2．南通天下第一鲜工业有限公司
3．南通云顶实业总公司
4．南通毅威洁轻工制品有限公司
5．如东翔宇电子厂
6．南通奇耐机械有限公司
7．江苏苏中电池科技发展有限公司
8．江苏领新新型包装材料有限公司
9．南通劲工机电有限公司